APPALTI PUBBLICI GENERALE

Affermare che non ci sia alcun onere di monitorare le pubblicazioni sulla piattaforma telematica vuol dire porre nel nulla la scelta operata dal legislatore nel momento in cui ha previsto due modalità per la decorrenza del termine di impugnazione.

Pertanto l’operatore economico soltanto con riferimento al costo medio della manodopera indicato nelle tabelle ministeriali, che non assume valore di parametro assoluto e inderogabile, può evidenziare una particolare organizzazione imprenditoriale idonea a dimostrare la sostenibilità degli scostamenti (principio consolidato).

Non si pone, ovviamente, laddove non emergano segreti tecnici o commerciali da tutelare.

Il fatto, che la stazione appaltante abbia ammesso la controinteressata alla procedura senza motivare sul punto e senza farne menzione in sede di verbale di verifica della documentazione, non implica affatto una mancata valutazione della vicenda, bensì, semplicemente, un giudizio di non rilevanza della questione. Ma occorre sempre un minimo di prudenza a seguire in modo secco la teoria della motivazione implicita (ovvero per facta concludentia). Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, dopo il “correttivo”».

Può riguardare solo le parti oscurate (è una delle linee giurisprudenziali in materia). Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, dopo il “correttivo”».

Le consolidate coordinate giurisprudenziali in materia.

L’esclusione del concorrente non discende da una valutazione di opportunità della stazione appaltante, ma è espressione di discrezionalità tecnica di quest’ultima. Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, dopo il “correttivo”».

L’Amministrazione si è limitata a recepire passivamente l’opposizione, senza premurarsi di indagare l’effettiva sussistenza delle esigenze di segretezza manifestate.

Resta ferma la possibilità – conforme al modello organizzativo delineato dall’ALLEGATO I.2 al D.Lgs. 36/2023 – che il procedimento si articoli attraverso una proposta di determinazione predisposta dal responsabile di fase e sottoposta al dirigente o al responsabile del servizio, quale unico organo legittimato a manifestare all’esterno la volontà dell’amministrazione. Dal responsabile di fase? Dal responsabile di fase (anche se, allo stato, è più prudente che la proposta sia formulata dal RUP).

La formulazione di un’offerta economica e la conseguente verifica di anomalia si fondano su stime previsionali e, dunque, su apprezzamenti e valutazioni implicanti un ineliminabile margine di opinabilità ed elasticità.