APPALTI PUBBLICI GENERALE

Non trasforma l’affidamento diretto in una gara. Il webinar: «Dalla spending review agli affidamenti sotto soglia comunitaria nel D.Lgs. 36/2023: focus integrale sull’affidamento diretto con tutti gli schemi d’atto e la dimostrazione della dovuta prevalenza dell'economicità e del risultato sulla rotazione».

Rientra nel principio di autoresponsabilità del concorrente, specie a fronte di comunicati integrativi e di proroga dei termini.

Mira a realizzare nei confronti dei concorrenti gli obiettivi, tra loro indubbiamente inscindibili anche in forza dell’art. 120 del cod .proc. amm., di piena conoscibilità di tutti gli elementi fattuali e giuridici alla base della scelta della stazione appaltante e di conseguente pienezza della tutela giurisdizionale dinanzi al giudice amministrativo.

Esige il bilanciamento tra il diritto di difesa dell’operatore, che formula istanza di accesso, e quello alla riservatezza dell’operatore economico, che si oppone a tale richiesta, dovendo essere disapplicato nella parte in cui non prevede tale bilanciamento o dovendo, comunque, essere interpretato in senso conforme al diritto unionale. Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, dopo il “correttivo”».

La controinteressata si è impegnata nei confronti della stazione appaltante a corrispondere una “ulteriore indennità non assorbibile”, riconducibile alla clausola generale di cui all’art. 4 dell’allegato I.01 del codice dei contratti, mediante la quale azzerare la differenza di trattamento economico esistente con il CCNL previsto dalla lex specialis, senza condizionare tale erogazione ad alcuna manifestazione di volontà ulteriore o fattore esterno. Non essendo assorbibile, l’aggiudicataria ha quindi escluso che la stessa possa assorbire, in tutto o in parte, gli aumenti retributivi previsti dal contratto collettivo ai quali, invece, andrà a sommarsi.

Si osserva che, «in caso di motivazione assente o carente, ovvero di mancata circoscrizione dei dati e delle informazioni di cui si chiede l’oscuramento, il principio di trasparenza e di pubblicità delle procedure di evidenza pubblica è da ritenersi prevalente, demandando alla stazione appaltante l’ostensione della documentazione priva degli oscuramenti richiesti». Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, dopo il “correttivo”».

Di chi la giurisdizione?

Non è ovviamente l’esclusione dalla gara, ma l’assoggettamento della sua offerta alla verifica di anomalia (niente di nuovo). 

Non è possibile ancorare la decorrenza del termine di cui si tratta a fattori esterni, estranei alla gara della cui contestazione si tratta. Né è consentito all’interessato di eludere il termine legale di decadenza sulla scorta di una pretesa assenza di lesività immediata dell’aggiudicazione e di un supposto interesse solo sopravvenuto a contestarla (vedi la fattispecie).

Affermare che non ci sia alcun onere di monitorare le pubblicazioni sulla piattaforma telematica vuol dire porre nel nulla la scelta operata dal legislatore nel momento in cui ha previsto due modalità per la decorrenza del termine di impugnazione.