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Questa la circolare del CNI (16 settembre 2025). Lo sappiamo, esimie sezioni III e V del C.d.S., che la gara si può fare senza prezzo. Ma si tratta di una scelta assolutamente discrezionale della stazione appaltante, che deve essere motivata onde evitare rischi erariali di sorta, che non deve soggiacere a nessuna interessata moral suasion. Anche perché sia il ribasso solo sul «35 per cento dell'importo da porre a base di gara», sia la formula prevista dal correttivo (ALLEGATO I.13, art. 2-bis), annullano già in modo pressoché totale – di default – la rilevanza dell’offerta economica. Cfr., già: “Equo compenso”: che cosa viene fuori da un’estrosa sentenza del Consiglio di Stato! Ma la III insiste.

«La commissione giudicatrice rende visibile ai concorrenti, con le modalità di cui all’articolo 20: a) i punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte tecniche; b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti». Sulla prima previsione va resa una precisazione. La seconda previsione è del tutto illegittima.

Questa la circolare del CNI (16 settembre 2025). Ma cfr., già: “Equo compenso”: che cosa viene fuori da un’estrosa sentenza del Consiglio di Stato!

«[Facoltativo] Il RUP si avvale dell’ausilio della commissione giudicatrice ai fini della verifica della documentazione amministrativa». Una clausola, copiata dai bandi tipo dell’ANAC, che non va proprio apposta.

Il caso delle scuole.

«Ai sensi dell’art. 106 comma 8 del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito indicati. (...) - per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione».

Perché la disposizione è di più che dubbia applicabilità per l’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria?

«Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto [nel caso di contratti aventi ad oggetto servizi ad alta intensità di manodopera, aggiungere] nonché la prevalente esecuzione delle medesime». Non ci siamo proprio per la seconda opzione!

«[Facoltativo per la progettazione] Non è ammesso il subappalto della progettazione e della redazione della progettazione. È ammesso il subappalto delle indagini, dei rilievi, delle misurazioni e picchettazioni, nonché degli elaborati specialistici e di dettaglio e delle attività per le quali sono richieste apposite certificazioni». La clausola non è facoltativa: è radicalmente illegittima! Cfr. anche la precedente analisi.

Ma è legittimo richiederlo? Assolutamente, no!