APPALTI PUBBLICI GENERALE

Varianti, modifiche e importo massimo degli affidamenti diretti. Il webinar: «Dalla spending review agli affidamenti sotto soglia comunitaria nel D.Lgs. 36/2023: focus integrale sull’affidamento diretto con tutti gli schemi d’atto e la dimostrazione della dovuta prevalenza dell'economicità e del risultato sulla rotazione».

È pienamente ammesso (così come per la certificazione della parità di genere). Ma, per evitare la “cartolarità”, che cosa deve prevedere il contratto?

Dopo ampio soccorso istruttorio, alla fine è risultata corretta l’esclusione dell’operatore economico.

«L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto fino ad un importo massimo del 20 per cento, cumulabile con le riduzioni di cui al primo, secondo e terzo periodo, quando l’operatore economico possegga uno o più delle certificazioni o marchi individuati, tra quelli previsti dall’allegato II.13, nei documenti di gara iniziali che fissano anche l’importo della riduzione, entro il limite massimo predetto» (D.Lgs. 36/2023, art. 108, comma 8). Come si interpreta la norma? Ammesso il soccorso istruttorio? Il webinar: «I “segreti” della procedura aperta di servizi e forniture: il bando-tipo ANAC n. 1/2023, aggiornato al "correttivo”, con le sue criticità"».

Questioni «dirimenti sono (…): - la questione processuale (che implica anche la verifica della sussistenza in parte qua della giurisdizione amministrativa) riguarda il se un certificato di regolare esecuzione rilasciato da una stazione appaltante e prodotto in altra gara bandita da una diversa amministrazione aggiudicatrice può essere sindacato anzitutto da quest’ultima e poi eventualmente anche dal giudice amministrativo investito di un ricorso afferente questa seconda gara; - la questione sostanziale attiene invece al se si possa ritenere regolarmente eseguito un appalto svolto in maniera conforme al capitolato tecnico ma difformemente da norme di legge che disciplinano il settore a cui si riferisce l’appalto».

La stazione appaltante, che conserva una sfera di discrezionalità nella valutazione dell’illecito professionale, ha ritenuto che le circostanze – non esplicitate dalla concorrente e relative alla corretta percentuale delle penalità irrogate in altri contratti – non fossero rilevanti ai fini dell’apprezzamento della sua affidabilità.

«Non essendo stato argomentato né comprovato alcun segreto tecnico ovvero commerciale, né in sede procedimentale né nell’ambito del presente giudizio, il Collegio ritiene sussistente, in capo alla società ricorrente, il diritto di accedere all’offerta tecnica». Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, dopo il “correttivo”».

Ovvero il conflitto di interessi nel nuovo codice, rispetto al precedente.

Non spetta al giudice stabilire se l'operatore economico abbia ragione o torto nel merito delle singole vicende. Il compito del collegio è, esclusivamente, quello di valutare se l'insieme del contegno tenuto dall'operatore economico sia riconducibile alla nozione di grave illecito professionale, la cui valutazione, ai fini dell'esclusione dalla gara, è interamente rimessa alla discrezionalità della stazione appaltante.