APPALTI PUBBLICI GENERALE

“L’attribuzione di 2,5 punti (fino ad un massimo di 35 punti) per ciascun anno di esperienza (oltre il terzo) maturato per gli “… Incarichi precedenti in favore di soggetti pubblici analoghi all’ – omissis – e quindi amministrazioni centrali o statali ad esclusione degli enti locali.” Siamo del tutto al di là del principio di ragionevole elasticità nell’individuazione di un requisito di idoneità tecnica come criterio di valutazione. E perché no, allora, il fatturato specifico? Un paradigma, piuttosto, di ciò che proprio non si deve fare da parte del RUP (anche nel webinar sull’offerta economicamente più vantaggiosa).

La previsione di criteri quantitativo-tabellari di tipo on/off non è di per sé stessa illegittima ma può diventarlo ove l’utilizzo massivo degli stessi sia idoneo a neutralizzare gli aspetti qualitativi dell’offerta e a dirottare la valutazione esclusivamente sugli aspetti quantitativi, sostanzialmente dissimulando l’utilizzo del criterio del prezzo più basso (interpretazione oggi minoritaria). L’altra giurisprudenza.

Subordinare l’accesso alle offerte tecniche alla dimostrazione della stretta indispensabilità del documento rispetto alla deduzione di specifici motivi di impugnazione realizza un’inversione logica, non potendosi, in assenza della conoscenza dell’offerta tecnica, dedursi motivi di ricorso se non nella forma generica e inammissibile del c.d. “ricorso al buio”, con inaccettabile compressione del diritto di difesa. Fra i dati particolari, di cui all’art. 9 regolamento UE n. 679/2016, non rientrano né il segreto commerciale, né il segreto industriale.

I principi ribaditi anche oggi dal giudice di appello. Cfr. la precedente sentenza del C.d.S.. Cfr. anche il T.A.R. della settimana scorsa.

La fattispecie di tre dipendenti dell’Amministrazione, che hanno avuto la disponibilità del contenuto della documentazione di gara prima che questa venisse aperta e valutata dalla commissione.

La giurisprudenza che dà ragione all’ANAC. Contra, tre giorni fa, altro T.A.R..

Non è una conseguenza automatica e costante dell’annullamento giurisdizionale di un provvedimento amministrativo, ma richiede la verifica di tutti i requisiti dell’illecito (condotta, colpa, nesso di causalità, evento dannoso), nonché la riscontrata ricorrenza, pur in presenza di un interesse legittimo oppositivo, di un accertamento in ordine all’illegittima compressione della situazione giuridica lesa.

I principi consolidati.

Se procedura negoziata è, se prezzo più basso è, quest’ultimo è con l’«esclusione automatica» a cinque (niente di nuovo). E se procedura aperta è?