APPALTI PUBBLICI GENERALE

Il principio di invarianza non si applica? Il T.A.R. che si riporta esprime una giurisprudenza ormai pacificamente superata e comunque illogica.

«Nel caso di specie il comportamento della stazione appaltante non risulta sorretto dalla doverosa successiva autonoma valutazione da cui emerga l’apprezzamento della effettiva sussistenza, nella documentazione richiesta, di segreti tecnico-commerciali. L’ASP si è infatti limitata a recepire acriticamente l’opposizione delle controinteressate, fondata su generiche esigenze di segretezza tecnica e commerciale» …

La graduatoria si consolida con l’aggiudicazione definitiva, solo quando è verificata la regolarità del primo graduato (ed eventualmente di altri operatori individuati “a campione”). La soglia si ricalcola se ci sono offerenti da escludere (niente di nuovo).

Costituisce un’ipotesi di «omissione, inesattezza o irregolarità della domanda di partecipazione» che può essere sanata con il soccorso istruttorio, anche dopo la scadenza del termine di presentazione dalla domanda di partecipazione alla gara?

L’esatto perimetro entro il quale è consentito il sindacato di legittimità (niente di nuovo).

Nella fattispecie, l’interesse conoscitivo è del tutto sganciato dalle finalità tipiche dell’accesso civico generalizzato.

Rileva ai soli fini dell’eventuale integrazione del grave illecito professionale.

Non è idoneo a colmare le differenze sostanziali esistenti sul piano economico tra i due CCNL posti a raffronto (principio in via di consolidazione).

A quali lavoratori si riferiscono?

Il codice non proibisce il ribasso sulla manodopera (rispetto all’importo stimato a monte dalla stazione appaltante in fase di gara), ma, nel prevedere lo «scorporo» dalla base di gara, intende semplicemente prevedere, in accordo con la previsione recata dall’ultimo periodo del comma 14 dell’art. 41, che il relativo importo va indicato nell’offerta e che – laddove l’operatore economico li ribassi rispetto alla stima della stazione appaltante – sarà assoggettato, necessariamente, alla verifica di congruità e compatibilità con i minimi salariali previsti dalla contrattazione collettiva.