APPALTI PUBBLICI GENERALE

Soccorso istruttorio anche per la sua mancata presentazione, purché il documento sia stato già formato entro il termine di scadenza di presentazione delle offerte (principio prevalente). Giornata di formazione a BOLOGNA, il 19 marzo 2020, su gara d’appalto di servizi e forniture e bandi-tipo.

I criteri motivazionali per stabilire un termine inferiore ai dieci giorni. Giornata di formazione a BOLOGNA, il 19 marzo 2020, su gara d’appalto di servizi e forniture e bandi-tipo.

Ha rilevanza la scadenza della durata della sanzione in una fase antecedente alla stipula del contratto? 

Ultimamente, con l’uso di una piattaforma telematica, si è notato che le imprese commettono spesso l’evidente errore materiale di indicare una cifra che appare, a immediata e piena evidenza, del tutto erronea. In un ultimo caso, con inversione documentale, ad esempio, su un costo della manodopera indicato in bando di “EUR 320.000”, due offerenti in offerta economica telematica hanno indicato uno “EUR 320,00”, l’altro EUR “318,00”. La vexata quaestio è se si debba procedere ad esclusione immediata dei due corrispondenti ribassi ovvero se occorra attendere la sub-fase di verifica di congruità del comunque indicato costo della manodopera in sede di offerta. 

«Le stazioni appaltanti possono decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto». Di chi la competenza fra commissione giudicatrice, RUP e organo della stazione appaltante (un Comune nella fattispecie)? Il RUP si illude di far bene se pensa di cautelarsi rimettendosi sic et simpliciter alle valutazioni della commissione giudicatrice …

La mancata espressa previsione nel bando di gara della facoltà di non aggiudicare l’appalto per inidoneità/non convenienza, bensì nel solo disciplinare di gara: «Le stazioni appaltanti possono decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Tale facoltà è indicata espressamente nel bando di gara o nella lettera di invito». Quid juris?

Il «Collegio osserva» che «la fase dell’apertura delle buste contenti l’offerta tecnica (…) non può avvenire in seduta riservata, in quanto ciò discende direttamente dall’applicazione dei principi di pubblicità, di imparzialità e di trasparenza, di cui all’articolo 97 della Costituzione e risulta al contempo compatibile con gli obiettivi di semplificazione, flessibilità e riduzione della spesa e dei tempi di espletamento delle procedure di affidamento, enunciati nelle direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE».

Che si fa? Si esclude? No!

Il presupposto (principio consolidato).