Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023. Cfr. anche il materiale di documentazione.
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Quotidiano on line (iscritto nel registro del Tribunale di Ancona, 11 aprile 2019, REG. 5/2019). Direttore responsabile: Lino BELLAGAMBA (iscritto dal 20 febbraio 2019 nell'elenco speciale dell'Ordine dei giornalisti delle Marche).
APPALTIeCONCESSIONI
L’informazione e la giurisprudenza quotidiane sull’affidamento degli appalti pubblici e delle concessioni. L’ultima sentenza, spesso non reperibile altrove, è analizzata in modo snello e non viene semplicemente riportata: su di essa si prende posizione in relazione a un precedente contesto critico di riferimento. Le soluzioni consigliate diventano materiale sistematico di documentazione degli incontri di studio, dove l’analisi della teoria è sviluppata sotto ogni profilo al fine di orientare la scelta pratica finale più plausibile per il RUP o per l'impresa concorrente.
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Accesso: quando l’offerta non può essere oscurata, fatta eccezione per un’ipotesi specifica
11 Agosto 2026La ricognizione sintetica dei principi della materia e l’infrastruttura software.
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FREE L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti
11 Agosto 202629 settembre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). ULTIMI AGGIORNAMENTI: il pieno sdoganamento del subappalto qualificatorio; l'escutibilità della garanzia provvisoria. Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Anche in house.
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FREE La qualificazione nei lavori pubblici e tutte le possibili opzioni per il disciplinare di gara: categorie, raggruppamenti e consorzi, appalto integrato e altro
11 Agosto 202613 ottobre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Anche in house. ULTIMO AGGIORNAMENTO: la "vera storia" della "patente a punti".
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DECRETO-LEGGE 7 agosto 2026, n. 144
11 Agosto 2026«Disposizioni urgenti per la funzionalità della pubblica amministrazione e degli enti territoriali, nonché in materia di protezione civile» (entrata in vigore: 8 agosto 2026). Le disposizioni che richiamano il codice dei contratti pubblici.
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L’affidamento dei servizi legali
11 Agosto 2026Le modalità e, nello specifico, la decisione dell’Amministrazione di non tenere conto dell’esperienza maturata nei giudizi innanzi al Giudice di pace.
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Il potere che l’Amministrazione è chiamata ad esercitare, all’esito dell’annullamento dell’aggiudicazione cui non sia seguita la declaratoria di inefficacia del contratto
11 Agosto 2026È essenzialmente contrassegnato dalla comparazione tra due interessi pubblici contrapposti.
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Le comunicazioni e gli scambi di informazioni avvengono tramite la piattaforma digitale
11 Agosto 2026L’operatore economico ha quindi l’onere di assolvere diligentemente all’obbligo di consultazione della piattaforma.
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Valutazione dell’anomalia
11 Agosto 2026I principi consolidati.
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Sub-procedimento di verifica dell'anomalia: il supporto della commissione giudicatrice o di una commissione o di un tecnico “ad hoc”
10 Agosto 2026Il RUP non è spogliato della sua competenza (principio consolidato).
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L’affidamento di una concessione di importo inferiore alla soglia comunitaria (D.Lgs. 36/2023, art. 187, comma 1)
10 Agosto 2026Si tratta dello stesso tipo di procedura negoziata che regola il sistema-appalto sotto la soglia comunitaria e per importo pari o superiore a quello per il quale è ammesso l’affidamento diretto. Quindi i «10 operatori economici» non te li scegli in via discrezionale, ma «sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici». Molto più semplice il ricorso a una procedura aperta, con o senza inversione procedimentale. Se poi ricorre un importo da affidamento diretto, quest'ultimo è ammesso anche per le concessioni.
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Il principio del risultato: non era “immanente” all’ordinamento ed è strumento di contenimento del formalismo espulsivo
10 Agosto 2026Ma da esso non possono essere tratte regole inesistenti.
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Il termine previsto dal D.Lgs. 36/2023, l’art. 110, comma 2, per fornire spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti
10 Agosto 2026La sua natura con il nuovo codice. Il webinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».
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FOCUS Relazione illustrativa al bando-tipo n. 2 per l’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria: “Carneade! Chi era costui?
10 Agosto 2026Rectius: “«Responsabile Unico del Procedimento della Centrale di Committenza» qualificata! Chi è costui?” Il webinar: «L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità».
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FOCUS Il D.Lgs. 36/2023, art. 119, comma 1, secondo periodo, applicato ai servizi
10 Agosto 2026«È altresì nullo l'accordo con cui a terzi sia affidata l’integrale esecuzione delle prestazioni o lavorazioni appaltate, nonché la prevalente esecuzione delle lavorazioni relative alla categoria prevalente e dei contratti ad alta intensità di manodopera». E quindi qual è la quota di subappaltabilità di un servizio non ad alta intensità di manodopera?
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la consultazione da parte della commissione della documentazione tecnica ufficiale relativa ai prodotti specificamente individuati nelle offerte
10 Agosto 2026Occorre distinguere fra due ipotesi. Il webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa: l’aggiornato manuale per una full immersion sul miglior rapporto qualità/prezzo e il codice commentato sugli altri due criteri di aggiudicazione».
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Accesso: il rito accelerato di cui al D.Lgs. 36/2023, comma 7, e la questione della sospensione feriale dei termini processuali
10 Agosto 2026Il ricorso di cui si tratta, notificato e depositato il 23 luglio 2026, è stato fissato e scrutinato nella camera di consiglio feriale del 5 agosto 2026. È corretto? Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali».
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FREE L’offerta economicamente più vantaggiosa: l’aggiornato manuale per una “full immersion” sul miglior rapporto qualità/prezzo e il codice commentato sugli altri due criteri di aggiudicazione
10 Agosto 202622 ottobre 2026, giovedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house.
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FREE Dalla "spending review" agli affidamenti sotto soglia: "focus" sui luoghi comuni dell’affidamento diretto, con gli schemi d’atto e la dimostrazione della dovuta prevalenza dell'economicità sulla rotazione
10 Agosto 202627 ottobre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). ULTIMO AGGIORNAMENTO: affidamento diretto e luoghi comuni. Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house.
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FREE D.Lgs. 36/2023: "focus" sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali
10 Agosto 202610 novembre 2026, martedì, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali. La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Su richiesta, anche in house. ULTIMO AGGIORNAMENTO: la "vera storia" della "patente a punti".
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FREE L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità
10 Agosto 2026In data da programmarsi, webinar dalle ore 9:00 alle ore 16:00 (e oltre, se necessario). Per stazioni appaltanti, RUP, professionisti e imprese. Il seminario di formazione è rivolto anche a chi opera nei settori speciali: «Si ricorda (…) che per gli enti aggiudicatori aventi natura di amministrazioni aggiudicatrici il Disciplinare è da intendersi come vincolante nel caso di affidamenti di servizi tecnici “non strumentali” ai settori speciali» (ANAC, relazione illustrativa). La piattaforma usata proietta tutto il materiale di documentazione, è di facilissimo e non stancante utilizzo e consente di porre con immediatezza domande sia orali, sia scritte. Anche in house.
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: una questione sul limite dimensionale dell’offerta tecnica
08 Agosto 2026«Parte ricorrente sostiene che la controinteressata (…) avrebbe prodotto, oltre alla relazione tecnica, un consistente apparato di allegati tecnici eccedente il limite massimo di venti facciate previsto dalla legge di gara e che la Commissione avrebbe illegittimamente valorizzato tale documentazione, in violazione del disciplinare di gara, della par condicio tra i concorrenti e dell’autovincolo derivante dalla lex specialis.
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La domanda di partecipazione e il DGUE
07 Agosto 2026La diversa funzione. Il webinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».
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Conversione in legge, con modificazioni, del d.l. 26 giugno 2026, n. 107, recante disposizioni urgenti per interventi infrastrutturali e per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), nonché ulteriori disposizioni finanziarie urgenti
07 Agosto 2026Art. 1-bis. Sospensione temporanea del recupero dell'anticipazione nei contratti di lavori pubblici. All’interno il testo approvato (in attesa della pubblicazione in Gazzetta).
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«Abilitazione professionale dipendenti pubblici per svolgere attività tecniche di progettazione e direzione lavori
07 Agosto 2026Quesito: Si chiede se un dipendente pubblico di un Ente locale trentino, inquadrato come tecnico e indipendentemente dal livello contrattuale, può assumere incarichi per cui è richiesta l’abilitazione dalla norma statale (es.: progettazione, direzione lavori) pur non possedendo tale abilitazione, ma solamente un titolo di studio tecnico (diploma o laurea) e esperienza pregressa nell’ambito dei lavori pubblici.
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Grave illecito professionale: non rileva uno specifico intento fraudolento
07 Agosto 2026È sufficiente una condotta colposa, come tale non in linea con i dettami della diligenza professionale che è lecito attendersi da ogni operatore economico.
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Carichi fiscali pendenti: l’esclusione del concorrente non discende da una valutazione di opportunità della stazione appaltante, ma di discrezionalità tecnica
07 Agosto 2026Il C.d.S. conferma il T.A.R. Piemonte. Il webinar: «D.Lgs. 36/2023: focus sistematico sulla disciplina dell’accesso e delle cause di esclusione, con gli ultimi orientamenti giurisprudenziali».
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La scelta tra i due sistemi alternativi di remunerazione dell’appalto, “a corpo” o “a misura”
07 Agosto 2026È rimessa alla discrezionalità della stazione appaltante, ma con un limite. Id est: la determinazione “a misura” è quella naturale, mentre quella “a corpo” deve trovare una specifica motivazione.
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: l’esclusione comminata dalla commissione giudicatrice …
07 Agosto 2026… ma il RUP era anche membro della medesima e oltretutto ne ha ratificato i verbali. E quindi?
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Il trattamento retributivo minimo ha carattere originario
07 Agosto 2026Dal mero disallineamento tra costo della manodopera indicato nell'offerta e costo medio del lavoro rappresentato nelle tabelle ministeriali non può pertanto desumersi la violazione dei minimi salariali (principio consolidato).
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Appalto integrato: artt. 18, 50, 114 e 126 del D.Lgs. 36/2023
07 Agosto 2026«Integra una grave irregolarità amministrativo-contabile e uno sviamento della causa del finanziamento pubblico la condotta della stazione appaltante che, ottenuta l’ammissione a un contributo vincolato sulla base di una proposta conforme alle condizioni del bando, destini le risorse a un intervento strutturalmente diverso e non finanziabile – nella specie, dalla riqualificazione di immobili di proprietà comunale all’esproprio e alla demolizione-ricostruzione di immobili privati – senza darne comunicazione al soggetto erogatore, così cagionando l’inattuabilità dell’opera e la revoca del finanziamento.
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Elenco di soggetti per le procedure negoziate: il profilo del mezzo comunicativo (n. 2 sentenze)
07 Agosto 2026Si osserva che «risulta irragionevole e sproporzionato che la mera violazione delle modalità formali di trasmissione delle (...) informazioni sia stata sanzionata con la sospensione e la cancellazione dall’Albo».
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La normativa sull’equo compenso non si applica per l’affidamento dei pubblici appalti d’architettura e ingegneria
06 Agosto 2026Ovvero la scoperta dell’acqua calda.
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Regolamento per la costituzione e la gestione dell’elenco avvocati per l’affidamento di incarichi di rappresentanza e difesa in giudizio
06 Agosto 2026Il compenso che remunera le prestazioni rese dall’avvocato in favore dei contraenti “forti” è da considerarsi “equo” laddove rispondente ai parametri dettati con il D.M. n. 55/2014 e successive modifiche e aggiornamenti: il caso di ADER.
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Errore di impostazione sulla dichiarazione di subappalto necessario: conseguenze sostanziali o meramente formali?
06 Agosto 2026L'operatore economico ha utilizzato il modulo “generale” riguardante la dichiarazione di subappalto, e non quello specifico concernente il “subappalto necessario”, caratterizzato dalla premessa dichiarativa “che non essendo in possesso della relativa qualificazione, si impegna a subappaltare i seguenti lavori […]”. Ammesso il soccorso istruttorio? Il webinar: «La qualificazione nei lavori pubblici e tutte le possibili opzioni per il disciplinare di gara: categorie, raggruppamenti e consorzi, appalto integrato e altro».
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L’impugnato provvedimento di escussione della garanzia definitiva prestata dalla ricorrente, adottato a fronte della disposta revoca dell’aggiudicazione: di chi la giurisdizione?
06 Agosto 2026Il C.d.S. riforma il T.A.R. Marche.
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Soltanto colui che ha partecipato alla gara è legittimato ad impugnare l’esito della medesima, salve le ipotesi tassative di impugnazione diretta del bando da parte del non concorrente
06 Agosto 2026La posizione dell’affidatario uscente, interessato alla proroga tecnica dell’affidamento.
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Il meccanismo di sospensione e proroga del termine di presentazione telematica dell’offerta
06 Agosto 2026Opera soltanto se ricorra il comprovato malfunzionamento, pur se temporaneo, della piattaforma che risulti imputabile alla stazione appaltante, ovvero vi sia incertezza assoluta circa la causa del tardivo invio dell’offerta (principio consolidato).
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Le imprese che partecipano ad una gara hanno l’onere di calibrare la tempistica di esecuzione delle proprie attività mettendosi in condizione di fronteggiare eventuali ritardi o problematiche tecniche
06 Agosto 2026Il caso dell’effettuazione di un tentativo di invio telematico della domanda a ridosso della scadenza del termine di presentazione delle offerte.
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: una doverosa interpretazione logica della clausola che ha richiesto l’estrapolazione di un presupposto inespresso
06 Agosto 2026L’interpretazione del bando di gara.
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La regolazione dei requisiti di esecuzione va rinvenuta nella “lex specialis” (fattispecie in materia di ricovero dei mezzi)
06 Agosto 2026La prevalenza del bando in caso di antinomia (principio consolidato).
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La competenza del geometra in materia idraulica
06 Agosto 2026È ammessa, con dei limiti.
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La revoca del bando di gara (n. 2 sentenze)
06 Agosto 2026I principi.
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: il servizio di raccolta differenziata dei rifiuti con modalità porta a porta, trasporto e smaltimento presso impianti convenzionati ed altri servizi di igiene
06 Agosto 2026L’offerta di un “Centro di raccolta” c.d. fisso, in luogo dei due Centri di raccolta mobili (anche detti “ecomobili”) così come previsto dalla legge di gara, genera una “mera variazione migliorativa” o una non ammessa “variante”?
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La vicenda relativa alla contestazione delle penali
06 Agosto 2026Non costituisce illecito professionale.
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Il bando-tipo n. 2 dell’ANAC per l’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria: la relazione illustrativa
05 Agosto 2026Con notevole ritardo, ma finalmente conosciamo «le argomentazioni a fondamento delle scelte effettuate». Il webinar: «L’affidamento dei servizi d’architettura e ingegneria e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti: il bando-tipo ANAC n. 2/2026 con le sue criticità».
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La proposta di modifica della finanza di progetto: il testo
05 Agosto 2026Modificati l’art. 193 del corpo principale del codice e l'ALLEGATO I.7, art. 6-bis. Di essenziale importanza la disciplina transitoria.
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Il giudizio di anomalia nell’affidamento di una concessione
05 Agosto 2026Presenta caratteri peculiari rispetto all’appalto (principio consolidato).
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: l’ammissibilità dell’offerta tecnica
05 Agosto 2026La dichiarazione sulle prestazioni da eseguirsi.
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Il principio di “corrispondenza sostanziale” in servizi e forniture
05 Agosto 2026Non è di obbligatoria applicazione, ma facoltativa. Il webinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: il rapporto fra la commissione giudicatrice e il RUP (principi consolidati)
05 Agosto 2026La circostanza, che la stazione appaltante abbia proceduto a convalidare l’aggiudicazione per poi ritornare sui propri passi, non è sintomo di un comportamento perplesso e contraddittorio, ma indice di una condotta volta ad appurare in profondità la legittimità di un provvedimento. Il webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa: l’aggiornato manuale per una full immersion sul miglior rapporto qualità/prezzo e il codice commentato sugli altri due criteri di aggiudicazione».
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Il D.Lgs. 36/2023, art. 17, comma 4
05 Agosto 2026«Tale previsione è chiaramente dettata nell’esclusivo interesse degli offerenti di tal ché questi sono gli unici legittimati a farla valere in caso di inosservanza, potendosi desumere, per converso, dal loro silenzio la persistenza dell’interesse alla partecipazione per facta concludentia» (principio consolidato).
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La gestione dell’archivio regionale della tassa automobilistica (n. 3 sentenze)
05 Agosto 2026“L’articolo 12, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE, deve essere interpretato nel senso che: esso osta a una disposizione nazionale che consente l’affidamento diretto, senza gara, dell’appalto dei servizi relativi alla gestione dell’archivio regionale della tassa automobilistica a un ente pubblico non economico che ha il compito di gestire l’archivio nazionale pubblico automobilistico, qualora tale appalto abbia per oggetto esclusivamente l’acquisizione di una prestazione dietro versamento di un corrispettivo” (niente di nuovo).
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FOCUS L’operatore economico al quale non può essere escussa la garanzia provvisoria e quello, per converso, al quale deve essere escussa
05 Agosto 2026Che cosa ha realmente detto la Corte di giustizia e l’abbaglio del nostro Consiglio di Stato. Qui e nel webinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».
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CCNL: la valutazione di equivalenza costituisce espressione di discrezionalità tecnica
05 Agosto 2026Ma, ovviamente, non è sottratta al sindacato di legittimità.
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: “variazioni migliorative” o “varianti”?
05 Agosto 2026La motivazione in concreto della sussistenza delle prime.
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la necessaria tracciabilità del percorso motivazionale anche con il metodo del “confronto a coppie”
05 Agosto 2026La «Società ricorrente deduce, essenzialmente, il difetto assoluto di motivazione e di predeterminazione dei criteri valutativi: in tesi, il punteggio attribuito sarebbe illegittimo, poiché la Commissione non si sarebbe previamente dotata di criteri idonei a orientare ed esternare la valutazione delle offerte tecniche né avrebbe esplicitato i criteri concreti seguiti nella comparazione delle migliorie, esercitando di fatto una discrezionalità sarebbe non controllabile, con violazione del principio di trasparenza». Ma la commissione non può proprio darsi nessun canone motivazionale, ovvero la pregiatissima interpretazione di un giudice amministrativo. Il webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa: l’aggiornato manuale per unafull immersion sul miglior rapporto qualità/prezzo e il codice commentato sugli altri due criteri di aggiudicazione».
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: il metodo del “confronto a coppie”
05 Agosto 2026La differenziazione dei punteggi tra i commissari non costituisce indice di illogicità, bensì espressione della fisiologica autonomia valutativa che caratterizza questo metodo (principio consolidato). Il webinar: «L’offerta economicamente più vantaggiosa: l’aggiornato manuale per una full immersion sul miglior rapporto qualità/prezzo e il codice commentato sugli altri due criteri di aggiudicazione».
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L’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la competenza della commissione giudicatrice per una gara di lavori
05 Agosto 2026La presenza di due architetti e di un geometra operanti nel settore dei lavori pubblici assicura una corretta composizione della commissione?
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La mancata stipulazione del contratto e la questione dell’escutibilità della garanzia provvisoria
05 Agosto 2026Il caso in cui l’offerta, stante la sua inammissibilità, avrebbe dovuto essere oggetto di immediata esclusione.
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«Sono inammissibili le offerte (…) non conformi ai documenti di gara» (D.Lgs. 36/2023, art. 70, comma 4, lett. a))
05 Agosto 2026Il rispetto del monte ore minimo correttamente qualificato dalla stazione appaltante quale requisito di partecipazione alla gara: ma non può essere computato nel monte ore minimo il servizio offerto ai fini delle migliorie.