APPALTI PUBBLICI GENERALE

La questione si sposta sulla competenza degli iscritti in apposito elenco?

Si ribadisce che «l’esecuzione anticipata del contratto “può” essere disposta dalla stazione appaltante dopo la verifica dei requisiti dell’aggiudicatario».

Determina il sostanziale “azzeramento” della differenza tra tutte le offerte economiche e quindi, in assenza di adeguata valorizzazione dei ribassi, lo svuotamento della componente economica dell’offerta stessa?

Rubrica legis non est lex.

Il criterio letterale depone in senso chiaro per la necessità di produrre la dichiarazione proveniente da un soggetto terzo: è ammessa però l’autocertificazione del concorrente stesso? Da ciò una domanda di carattere più generale: la disciplina della legge n. 241 del 1990 è assolutamente applicabile alle procedure di evidenza pubblica?

Illegittimo il bando che non la prevede come criterio di valutazione? Legittima l’autotutela?

Poi però, con grande confusione di concetti, si afferma: «Le competenze sono (…) distribuite tra il RUP (Responsabile del Procedimento, in forza all’Amministrazione aggiudicatrice) ed il RFA (Responsabile per la Fase di Affidamento, necessariamente in forza alla S.A. ausiliaria)». Cfr. l’ipotesi per una “quadratura del cerchio” in ordine al rapporto fra i due RUP.

L’istante era pertanto esentato dall’onere di dimostrare l’indispensabilità dell’accesso quale snodo strumentale indefettibile per la propria difesa in giudizio.

Se si dice che si applica la riparametrazione, ma non se ne specifica il livello, occorre fermarsi al primo o logica vuole che si arrivi all’ultimo?

Può considerarsi irrilevante se, alla luce del contesto complessivo, non comporta reale incertezza sul contenuto e la provenienza dell’offerta (linea interpretativa del bando-tipo n. 1/2023 dell'ANAC).