SERVIZI FORNITURE

Costituisce una modifica sostanziale dell'offerta?

«Quota dell’importo a base di gara soggetta a ribasso € 6.311.497,09; B) Quota dell’importo a base di gara relativa al costo della manodopera non soggetto a ribasso € 4.023.769,91; C) Quota dell’importo a base di gara relativa agli oneri per la sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso € 20.100,00; A) + B) + C) Importo complessivo posto a base di gara € 10.355.367,00». Il webinar: «I “segreti” della procedura aperta di servizi e forniture: il bando-tipo ANAC n. 1/2023, aggiornato al "correttivo”, con le sue criticità»

Sussiste un onere dei concorrenti di dettagliare per singole voci di costo la loro composizione?

Rappresenta, per l’impresa, una sopravvenienza assibilabile alle sopravvenienze normative: il “fondo imprevisti”. La pubblica Amministrazione, in sede di verifica dell’anomalia dell’offerta, deve tener conto degli importi previsti dal nuovo CCNL?

Non risultando né specifiche né comprovate le affermazioni relative alla presenza di segreti tecnici o commerciali nell’ambito dell’offerta, ne deve essere esclusa la sussistenza, con la conseguenza che risulta prevalente l’interesse degli altri concorrenti alla conoscenza della documentazione di offerta, specie laddove si consideri che tale conoscenza risulta indispensabile al fine di verificare se i criteri di valutazione siano stati correttamente applicati dalla stazione appaltante e quindi siano stati correttamente attribuiti i punteggi relativi ai singoli criteri.

Ciascuno di essi implica competenze e finalità differenti.

L’elencazione dei documenti ivi riportati non dà luogo a un numero chiuso: il caso delle “schede di rilevazione dei fabbisogni stimati”.

L’obbligazione concernente il prestito delle risorse umane e delle dotazioni tecniche che l’impresa ausiliaria assume nei riguardi dell’ausiliata deve essere proporzionale all’oggetto dell’appalto al quale l’ausiliata stessa partecipa, a pena di incidere sulla causa del contratto, vale a dire sulla concreta utilità dell’operazione negoziale.

Deve leggersi alla luce della diversità dei due istituti.

Ma allora non ci si può qualificare mettendo insieme più servizi svolti (principio consolidato).