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Il concetto.

Eccezion fatta per l’art. 29 del D.L. 4/2022 (però inapplicabile alla fattispecie ratione temporis), gli interventi normativi sono stati circoscritti esclusivamente agli appalti di lavori. Ma l’Amministrazione poteva sussumere l’istanza dell’operatore economico nel novero delle circostanze impreviste e imprevedibili contemplate dall’art. 106, comma 1, lett. c), del D.Lgs. 50/2016?

Non si applica indiscriminatamente a tutti i requisiti che fanno riferimento all’esperienza maturata dall’operatore economico (principio consolidato).

Quale criterio di aggiudicazione?

Deve ritenersi che il contratto impegni indistintamente tutte le imprese di essa facenti parte?

La clausola della lex specialis  che subordinava la valutazione economica dei preventivi di spesa alla sussistenza di uno scarto inferiore di 5 punti tra i progetti tecnici.

La verifica della sussistenza dei due presupposti per l’applicabilità della figura.

«La distinzione tra i concetti di proroga tecnica e rinnovo contrattuale è stata ampiamente messa in luce della giurisprudenza», e mica tanto! Ma qual’è allora la figura che nel D.Lgs. 50/2016 corrisponde al c.d. “rinnovo”? Anche nel materiale di documentazione del webinar su RUP e acquisizioni vincolate e sotto soglia comunitaria, in vista del nuovo codice.

È rimessa alla libertà decisionale dell'imprenditore, con l'unico limite di garantire la coerenza del contratto prescelto con l'oggetto dell'appalto (principio consolidato).

Va seguito un criterio sostanzialistico. Rileva la sussistenza di una comune struttura d’impresa. Pare che si possa «giovare, senza necessità di ricorrere all’avvalimento, dei requisiti di idoneità tecnica e finanziaria delle consorziate stesse, secondo il criterio del “cumulo alla rinfusa”» (sic).