SERVIZI FORNITURE

“L’articolo 12, paragrafo 4, della direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE, deve essere interpretato nel senso che: esso osta a una disposizione nazionale che consente l’affidamento diretto, senza gara, dell’appalto dei servizi relativi alla gestione dell’archivio regionale della tassa automobilistica a un ente pubblico non economico che ha il compito di gestire l’archivio nazionale pubblico automobilistico, qualora tale appalto abbia per oggetto esclusivamente l’acquisizione di una prestazione dietro versamento di un corrispettivo” (niente di nuovo).

Il rispetto del monte ore minimo correttamente qualificato dalla stazione appaltante quale requisito di partecipazione alla gara: ma non può essere computato nel monte ore minimo il servizio offerto ai fini delle migliorie.

L’offerta di contenitori e bascule basate su materiali diversi da quelli descritti nelle specifiche di esecuzione integra un aliud pro alio non rimediabile (fattispecie in materia di affidamento della fornitura e posa in opera dei dispositivi di raccolta dei rifiuti urbani denominati “Ecostazioni automatizzate per l’ottimizzazione del servizio di raccolta differenziata dei rifiuti urbani”).

La formulazione di un’offerta condizionata al giudizio di inderogabilità del materiale indicato nelle specifiche tecniche.

L’aggiudicazione intervenuta è illegittima (continua il balletto interpretativo).

Deve essere sottoposta al confronto concorrenziale tra le imprese partecipanti alla gara centralizzata.

La giurisprudenza che – conforme al bando-tipo ANAC – non ammette il soccorso istruttorio. Il webinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».

Sussiste (ma è da vedere se l'interpretazione sarà confermata in II grado). Il webinar: «Dalla spending review agli affidamenti sotto soglia: focus sui luoghi comuni dell’affidamento diretto, con gli schemi d’atto e la dimostrazione della dovuta prevalenza dell'economicità sulla rotazione».

L’obbligo, nel caso in cui l’Amministrazione si sia liberamente determinata a contrarre, di applicare alla serie di futuri contratti le condizioni negoziali predefinite nell’accordo quadro, secondo il differente schema concettuale del pactum de modo contrahendi. L’accordo quadro è idoneo a vincolare unicamente il quomodo della successiva manifestazione di volontà contrattuale delle stesse parti, mentre spetta alla sola Amministrazione la determinazione di an, quando e quantum. Tale assetto conduce ad escludere in generale l’esistenza, per l’Amministrazione, di un obbligo di stipulare i contratti attuativi di un accordo quadro e, dunque, un diritto per l’aggiudicatario di addivenire a tale risultato utile.