SERVIZI FORNITURE

Benché si ripetano sempre gli stessi concetti, sul piano operativo c’è sempre qualche difficoltà ad individuarli. Intanto, banalmente, “analoghi” non vuol dire “identici”, ma neanche “sostanzialmente diversi”. E poi scatta l’incombenza per l’organo di gara di una seconda presa d’atto. Il webinar: «Le criticità e le carenze nell’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023 (entrata in vigore: 30 maggio 2026): l’analisi teorica della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni pratiche per ufficio-gare e concorrenti».

– Articolo 42 – Specifiche tecniche – Potere discrezionale dell’amministrazione aggiudicatrice – Definizione dell’esigenza – Riferimento a un tipo o a una produzione specifica – Casi in cui un tale riferimento deve essere accompagnato dalla menzione “o equivalente”».

In disparte la considerazione consueta che la figura del rinnovo non esiste più dalla L. 18 aprile 2005, n. 62, art. 23, né alcun codice dei contratti ha quindi potuto più riprevederla per rispetto dei principi eurounitari (esistono solo la ripetizione, l'opzione di proroga o di ulteriore fornitura e la proroga tecnica), nella fattispecie l’«amministrazione (…) avrebbe erroneamente qualificato come “rinnovo” l’atto impugnato. Quest’ultimo, a ben vedere, dovrebbe essere piuttosto inteso alla stregua di una “proroga tecnica”, in quanto tale sottoposta al regime di revisione dei prezzi».

Applicare il principio di equivalenza in questo contesto non significa correggere una specificazione tecnica eccessivamente restrittiva, ma modificare proprio l’oggetto dell’appalto (procedura secondo il criterio del prezzo più basso).

L’esatta figura dell’ordinaria «opzione di proroga». Il ricorso alla “proroga tecnica” e le problematiche che si innestano sulle ragioni che non devono essere addebitabili alla stazione appaltante. La “proroga tecnica” deve essere valorizzata sull’importo totale a base di gara? La giurisdizione per il caso in cui si eccepisca che si tratti di «opzione di proroga» e non di “proroga tecnica”. Il webinar: «Le criticità e le carenze nell’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023 (entrata in vigore: 30 maggio 2026): l’analisi teorica della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni pratiche per ufficio-gare e concorrenti».

Il caso della manutenzione post-garanzia.

Si parla di «istruttoria», ma anche di «lex specialis», di «lettera di invito», di «art. 108 comma 2 del D.lgs. 36/2023». Il webinar: «Dalla spending review agli affidamenti sotto soglia: focus sui luoghi comuni dell’affidamento diretto, con gli schemi d’atto e la dimostrazione della dovuta prevalenza dell'economicità sulla rotazione».

Permette di realizzare la medesima finalità all’origine del requisito in discussione?

Quid juris per la mancata produzione di una certificazione prevista dalla lex specialis ai fini dell’attribuzione del punteggio premiale? Oppure della scheda tecnica e/o delle istruzioni d’uso, richieste per dimostrare le caratteristiche dei prodotti offerti? Una questione non proprio pacifica.

L’attribuzione del punteggio da parte della commissione è avvenuta in assenza di concreti elementi nell’offerta tecnica, con conseguente violazione della lex specialis di gara: nel caso di specie la mancanza di elementi descrittivi idonei a consentire la valutazione del criterio non integra una mera irregolarità formale, ma configura una vera e propria carenza sostanziale dell’offerta, non sanabile ex post.