SERVIZI FORNITURE

La dichiarazione di «aver presentato l’offerta, sia pur in possibile perdita, per mantenere la commessa» e di «“bilanciare” le eventuali perdite con altri guadagni aliunde conseguiti».

Consente tuttavia alla stazione appaltante di individuare motivatamente un unico lotto di gara, nell'esercizio della discrezionalità che le compete (principio consolidato).

Non è ravvisabile l’invocata analogia fra l’esperienza maturata dalla ricorrente (circoscritta al pregresso svolgimento del solo servizio di riscossione coattiva delle entrate) e il servizio posto a base di gara (che prevede non solo la riscossione coattiva di tutti tributi comunali, ma anche la liquidazione e l’accertamento dell'entrata in capo ai contribuenti, propedeutici alla riscossione coattiva e alla formazione del c.d. ruolo esattoriale).

In particolare, il concetto di minimo salariale va tenuto distinto da quello relativo al costo medio della manodopera.

«Diversamente da quanto considerato dall’appellante, l’art. 106 lett. a) del d.lgs. n. 50 del 2026 testualmente presuppone che le modifiche in corso di esecuzione siano state “previste nei documenti di gara iniziali in clausole chiare, precise e inequivocabili, che possono comprendere clausole di revisione dei prezzi”, presupposto che nel caso di specie va escluso (in ragione della testuale formulazione dell’art. 6 del contratto di appalto e dell’art. 42 del capitolato speciale), ragion per cui non può che residuare l’applicazione della prescrizione di cui alla lettera “c” della medesima disposizione di legge, come correttamente ritenuto dal primo giudice.

… ma non puoi richiedere il “buon esito”. Il webinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».

Si osserva che, «sebbene sia necessaria maggiore flessibilità a fronte di quantità potenziali e solo stimate di servizi richiesti, rimane pur sempre il potere-dovere dell’amministrazione di procedere alle verifiche che si rendano opportune a fronte di elementi specifici da cui desumere una potenziale insufficienza delle risorse economiche destinate all’esecuzione della commessa».

Non esonera la stazione appaltante dal verificare comunque l’eventuale anomalia dell’offerta, laddove emergano elementi oggettivi relativi ai costi della commessa.

Si ribadisce che «negli appalti di servizi da affidarsi a raggruppamenti temporanei di imprese non vige ex lege il principio di necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza, essendo la relativa disciplina rimessa alle disposizioni della lex specialis della gara». Il webinar: «L’aggiornato bando-tipo ANAC n. 1/2023, fra ciò che non è condivisibile e ciò che manca: l’analisi della procedura aperta di servizi e forniture e le soluzioni teorico-pratiche per ufficio-gare e concorrenti».

Il codice dei contratti pubblici non si applica.