APPALTI PUBBLICI GENERALE

Ai fini della limitazione del diritto di accesso di un concorrente in una gara pubblica agli atti e ai documenti tecnici della controinteressata aggiudicataria, non è però sufficiente l'affermazione che questi ultimi attengono al proprio know how. Il webinar, anche in house: «FOCUS – Le cause di esclusione e l'accesso nel nuovo codice dei contratti pubblici: il D.Lgs. 36/2023, artt. 35, 36, 94, 95, 96, 97 e 98»

Vedremo quel che dirà la C.G.U.E.. Ma guarda anche, sempre oggi, altre V di C.d.S.. Qui e nel materiale delwebinar, anche in house: «FOCUS – Le cause di esclusione e l'accesso nel nuovo codice dei contratti pubblici: il D.Lgs. 36/2023, artt. 35, 36, 94, 95, 96, 97 e 98».

Qualunque operatore economico è tenuto a informare la stazione appaltante dell’intervenuta iscrizione al casellario ANAC avente ad oggetto l’incapacità a partecipare alle gare pubbliche, anche se intervenuta successivamente alla scadenza determini per la presentazione dell’offerta. L’onere di comunicazione relativamente alla causa di esclusione della consorziata grava sul consorzio, in virtù del principio di responsabilità. Qui e nel materiale delwebinar, anche in house: «FOCUS – Le cause di esclusione e l'accesso nel nuovo codice dei contratti pubblici: il D.Lgs. 36/2023, artt. 35, 36, 94, 95, 96, 97 e 98».

Tale effetto “caducante” si è già prodotto in virtù della natura generale dell’atto impugnato e dell’effetto necessariamente erga omnes del suo annullamento.

Si cita il T.A.R. Calabria, omettendo di considerare che tale sentenza è stata sospesa dal C.d.S.! Ovviamente in totale disaccordo anche con questo secondo T.A.R.. Qui e nel materiale del webinar, anche in house: «La gara d’appalto di servizi e forniture, anche alla luce dell’analisi critica del bando-tipo ANAC n. 1/2023: opzioni e “rinnovi”, qualificazione ed esecuzione fra raggruppamenti e consorzi e ogni altra pendente questione».

La parte è esentata dall’onere di dimostrare l’indispensabilità dell’accesso quale snodo strumentale indefettibile per la difesa in giudizio.

Il punto di equilibrio per la soluzione del problema. Qui e nel materiale del webinar, anche in house: «L’offerta economicamente più vantaggiosa: tutto sul miglior rapporto qualità/prezzo. Gli altri due criteri di aggiudicazione».

In sostanza, offrire un ribasso del 46,09% sull’importo a base d’asta non comprendente i costi della manodopera corrisponde ad offrire un ribasso del 31,42% sull’importo a base d’asta comprendente i costi della manodopera. Ma allora, perché non tagliare la testa al toro, evitando inutili giri tortuosi? A che serve riportare l’inciso: «I costi della manodopera (…) sono scorporati dall’importo assoggettato al ribasso»? Il bando deve essere la sede del clare loqui. Quindi: 1) non riportare il predetto inciso; 2) precisare, nel contempo, che non sono ribassabili i «trattamenti salariali minimi inderogabili», mentre lo sono i «minimi salariali retributivi indicati nelle apposite tabelle di cui all'articolo 41, comma 13». In sostanza, evitare esclusioni che si basino su un aspetto meramente formale. O no? Qui e nel materiale del webinar, anche in house: «La gara d’appalto di servizi e forniture, anche alla luce dell’analisi critica del bando-tipo ANAC n. 1/2023: opzioni e “rinnovi”, qualificazione ed esecuzione fra raggruppamenti e consorzi e ogni altra pendente questione».

La ricorrente lamenta che i coefficienti forniti ai commissari, per applicare i criteri di valutazione dell’offerta tecnica specificati nel disciplinare di gara, non sono accompagnati da ulteriori sotto-criteri metodologici che ne guidino l’applicazione. Inoltre, la stessa ricorrente si duole dell’attribuzione del solo voto numerico come motivazione. L’analisi di una classica fattispecie, con un consueto errato “copia e incolla” del giudice amministrativo. Il webinar, anche in house: «L’offerta economicamente più vantaggiosa: tutto sul miglior rapporto qualità/prezzo. Gli altri due criteri di aggiudicazione».

L’eccezione dell’autotutela doverosa e l’accertamento di una possibile responsabilità in capo alla stazione appaltante.